美国证券交易委员会（(SEC）专员马克·乌耶达（Mark Uyeda）近日在公开演讲中表示，SEC近年来通过执法手段针对加密优游注册代理行业的做法，很难形成清晰和可预期的监管规范。他建议SEC应该制定明确的行业指导方针，而不应仅依靠逐案执法，这有助于给予投资者和企业更清晰的规范要求。
乌耶达指出，SEC迄今为止主要是通过针对个案的执法行动来规范加密优游注册代理领域，但这需要漫长的法律程序才能形成具有约束力的判例。这无法给兴起中的加密优游注册代理行业带来急需的明确监管红线。他建议SEC应该考虑通过制定公开、清晰的指导原则来规范加密优游注册代理市场中可以接受和不可以接受的做法，使投资者和企业对监管环境有更清晰的预期。
这位于 2006 年加入 SEC 的共和党专员表示，尽管该机构在过去两年中发出了一系列指令，但该机构有意回避了为加密优游注册代理领域提出规则的机会。在他看来，SEC作为监管政策采取的一系列执法行动表明，它并不热衷于为公众提供发表意见的机会。
SEC在现任主席加里·根斯勒（Gary Gensler）领导下，大力通过执法手段打击其认为涉嫌违法的加密优游注册代理平台和代币发行。但乌耶达担心这种做法偏离了SEC应有的规范角色，也限制了公众对新监管政策进行讨论的机会。他呼吁SEC应该通过公开协商的方式制定加密优游注册代理的监管方针。
此外，乌耶达还对SEC将除比特币和以太坊外的其他加密资产普遍定性为“证券”表示质疑。他认为联邦证券法只适用于被确定为证券的金融工具，SEC应该审慎研究不同加密资产的属性，而不是笼统地将其归类为证券并进行打击。SEC在这方面的模糊态度也制约了监管环境的明确性。
业内人士指出，在加密优游注册代理市场高速发展的当下，监管部门仅仅依靠执法手段打击存在问题的个案，很难形成清晰、协调和前瞻性的监管方针。此次SEC官员的发声或将推动SEC调整监管策略，在执法基础上适当制定相关指导原则。这对于建设一个规范、阳光和可持续发展的加密优游注册代理生态至关重要。
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